Ежегодно возникают проблемы с подписанием заявления на отпуск

Я работаю в учреждении здравоохранения с 05.08.08 года и у меня ежегодно возникают проблемы с подписанием заявления на отпуск. Мой отпуск согласно трудовому договору составляет 36 календарных дня. За 2014 год вместо положенных 36 дней я отгуляла 19 дней. В апреле месяце 2015 года я взяла компенсацию 16 дней (8 дней за 2014 и 8 дней за 2015). По графику отпусков у меня идет май 2015 и ноябрь 2015. В мае мне не предоставили уведомление по поводу наступления отпуска. Сейчас я написала заявление на отпуск с 01.09.15 по 30.09.15 в котором мне отказали по причине того, что отпуск в графике в ноябре. А с 01.10.15 у нас заканчивается реорганизация учреждения. Что делать???