Не получается подать на РВП так как нет узбекского паспорта, но паспорт не получить до 16 лет

Добрый день! Подскажите пожалуйста, у нас сложная ситуация. Дело в том, что в 2010 году мы выписались и переехали из Узбекистана в Пензенскую обл., приобрели дом (моя мать является собственником и получила ВНЖ в России), а я и мой пятнадцатилетний сын не смогли подать документы на РВП в силу финансовых затруднений. 2 года он учится в школе РФ, и вот мы хотим в декабре 2014 года подать документы на РВП, т.к в школе требуют документ для сдачи экзамена. Ему на данный момент 15 лет, у него есть метрики респ. Узбекистан, т.к там паспорт выдается в 16 лет, а ему 15. В УФМС нам сказали, что при подаче нужен будет его узбекский паспорт, но паспорт же там получают в 16 лет, откуда он у него может быть. В Ташкенте уже никого и ничего нет, ребенок учится 2 года в школе и его не допускают к экзаменам, просто замкнутый круг получается. Что делать, подскажите пожалуйста!