Оформление земли под гаражом участниками долевой собственности

Добрый день! У нас с братом находится в долевой собственности гараж, по 1\2 доле. Сейчас возникла необходимость оформить под ним землю. После смерти родителей с братом отношения не сложились, мы направляли ему письма по месту прописки, но они приходят обратно. В собственности у него жилья нет, семьи нет, телефон недоступен,где еще искать не знаем. Иногда звонит тёте, но где он находится ей не говорит. Мы согласны за него все оплатить и оформить, документы не принимают в земельном комитете без него или доверенности. Как нам оформить землю под гаражом в собственность?